EN

МИНИСТЪР НИКОЛИНА АНГЕЛКОВА: ОСНОВНАТА НИ ЦЕЛ Е ДА ЗАПАЗИМ РЪСТА НА ТУРИСТИ ОТ ПОСЛЕДНИТЕ ТРИ ГОДИНИ

08.03.2019

 

Първият ни гост е Николина Ангелкова, министърът на туризма. Здравейте.


Здравейте.


Зная, че има още време до финала на зимния сезон, но все пак имате ли вече някакви данни, някаква представа как върви сезонът?


Имаме първите данни от декември и януари и към момента за двата месеца имаме над 860 хиляди чуждестранни туристи, които са посетили нашата страна. Имаме ръстове, реализирани, на нощувките в „Боровец“ и на „Пампорово“. За съжаление имаме спад на нощувките в Банско, което като цяло се отразява и на цялостната картина.


Как се обяснява този спад?


Ами имаме намалението на посещенията от Турция, които са един от основните ни пазари за зимния сезон. Към момента те вървят с около 17 % намаление, което е доста сериозно. И това основно се дължи на нестабилния курс на лирата. Знаете, когато се правиха записванията миналата година за зимния сезон, точно тогава имаше доста сериозна нестабилност по отношение на турската валута и това неизменно се отрази на желанието за почивка. А това сме коментирали, обсъждали с моя колега министъра на туризма и културата на Турция, че очакваме наистина един доста по-труден сезон през тази година.


Това важи ли и за летния сезон?


Важи и за летния сезон, точно така. Към момента записванията за летния сезон вървят в рамките на миналата година, което би било един доста добър успех, ако успеем да го задържим.


Така ли? Защото аз четох данни, че всъщност към момента дори заявките за чартърите са по-малко, говори се за 25 % по-малко руски туристи.


Това са основно данните за руските туристи. Но те не са основни на нашия пазар. Те за миналата година, те са в топ 10 от стратегическите, разбира се, но не са…


Те не са в тези топ 5, на които ние разчитаме главно, така ли?


Ние разчитаме и на тях, но за миналата година те попаднаха в топ 6 именно защото от миналата година започна лек спад по отношение на руските туристи. И към момента ранните записвания вървят в рамките на около 15-20 % , с някои туроператори и повече, но ние средно коментираме към момента ранни записвания 15 % спад на руските туристи. Но за да не говорим само за спадове, все пак имаме картината, която е обща за летния сезон на базата на ранните записвания и заявките за полети по летищата Варна и Бургас, към момента вървим с нива, както казах, миналата година и лек ръст в рамките на 1-2 %. Но това винаги може да се тълкува и по различен начин. Така че очакваме, в момента свършва борсата в Берлин…


Вие бяхте там, аз това исках да ви попитам, а какви са очакванията, вашите, а и на другите към нас?


Предстои борсата в Москва и всъщност ние очакваме и се борим да запазим нивата от миналата година. Три поредни години имаме много сериозен в сектора. За тези години имаме 31 % ръст на международните туристи, 34 % ръст на приходите, за миналата година 9 милиона и почти 300 хиляди чуждестранни туристи, 27 милиона нощувки имаме реализирани за миналата година, 8, 4 млрд. са общо приходите от туризъм, международен и на български туристи. Така че това са много големи цифри. Много важно е да успеем да успеем да запазим това, което сме постигнали. Разбира се, с нови инструменти, свързани както с рекламата, така и с както дигиталната реклама, така и традиционната да продължим да привличаме интереса към България. Защото качеството на българския туристически продукт в четери-петзвездния, високия сегмент е много добро и това се оценява от нашите партньори.


Аз това щях да предложа, да говорим за качеството, само след малко. Понеже на няколко пъти вие казахте топ 5, топ топ 6, аз също използвах тези термини, нека да обясним кои са, откъде идват най-вече?


На първо място Румъния.


Румънците.


За миналата година имахме 1,3 милиона чуждестранни румънски туристи, 1,115 милиона гръцки туристи…


После са гърците.


След това е Германия с около 900 хиляди чуждестранни туристи, след това Македония, Република Северна Македония с около 560 хиляди чуждестранни туристи.


Знаете ли обаче колко от тях се връщат отново? Защото това е може би показателното наистина ние каква дестинация сме.


На база на анализите, които получаваме както от големите туроператори, /…/ и „Томас Кук“, така и, разбира се, от нашите български асоциации в сектора, горе-долу около 70, на някои места 80 % се връщат. Което е показателно, че българският туристически продукт, пак казвам, във високия сегмент – 4-5 звезди, предлага едно изключително добро качество на много разумна цена.


Да видим обаче, Медведев беше тук, вие преди малко споменахте за това, че има спад, да не се окаже така, че всъщност броим тези руснаци, които си имат имоти тук. Те са 350-360 хиляди са тези, нали?


Почти 400 хиляди са тези, които имат имоти.


Това, че /…/ гарантира ли ни обаче, че ще докарат туристи?


Първо, е изключително важно и е много голям приоритет и фокус бе даден на сектор туризъм и аз искам изключително много да благодаря и на премиера Борисов, който винаги е подкрепял сектора, и на премиера Медведев за това, че имахме този изключително важен форум. Русия е стратегически пазар за нас по отношение на туризма и в годините назад Русия винаги е била на първо място по летен туризъм и е много важно с различни стъпки, които предприемаме, най-вече свързани с различни съвместни инициативи, да успеем да възстановим туристопотока от Руската федерация и това е нашата основна цел. Ние по отношение на икономическите параметри и това, което предлагат като субсидии наши преки конкуренти, като Турция, Египет, Тунис, Сърбия…


Можем ли да сме им конкуренти наистина, знаейки те какво предлагат и какви пакети предлагат?


Ние можем да бъдем конкуренти с нашето качество, можем да бъдем конкурентни с разнообразието на туристическия продукт, който предлагаме. Освен това ние също обмисляме, в рамките, разбира се, на нашето европейско и национално законодателство, съвместно с общините и бизнеса да измислим инструменти, в момента работим много усилено над това, който да ни подпомогне допълнително да привличаме повече чартъри към нас. Не само по отношение на пазар Русия, но и на всички други стратегически важни за България пазари, защото по този начин ние ще успеем да разширим крилата на сезона, ще имаме възможност да договаряме полети, които да стартират още от април месец или средата на март и да продължат до края на октомври. И това ще осигури много по-голяма заетост на съществуващата хотелска база по Черноморието и съответно допълнителни работни места. В тази връзка май месец предвиждаме организирането на много голям инвестиционен международен форум в "Слънчев бряг" на 30 и 31 май, защото смятам, че е много важно да насочим вниманието и за възможностите на нашите курорти да предлагат организиране на различни събития, тоест т.нар. конгресен туризъм, и да се привлече инвеститор и за изграждането на конгресен център там. По този начин ще се оползотворява в крилата на сезона и материалната база, която съществува, така че работим в много…


Ние имаме възможност и за СПА туризъм, и за исторически туризъм, който сигурно можем да предложим и не само на руския пазар.


Точно така и предлагаме непрекъснато на всички пазари.


Хайде обаче да видим и какво като цяло какъв продукт предлагаме. Дали обслужване на много добро ниво, дали персоналът е квалифициран, дали имаме красива, девствена, чиста природа? Или предлагаме бетонни комплекси, строежи върху плажове и неквалифицирана работна ръка? Нещо, от което се оплакват от бизнеса.


Не бих искала да квалифицирам точно това. За съжаление, има места по Българското Черноморие, което ние сме заварили в годините назад, когато Законът за устройството на Черноморското крайбрежие не е съществувал – той е приет 2008 година, много от тези строежи, които и вие визирате във вашето изказване и във въпроса, те са започнали да се изграждат и разрешенията им за строеж са издадени много преди 2008 година. Повечето от 2006, 2005, 2004 година. И всъщност, това създава един много сериозен проблем трудно за решаване на тези въпрос, защото това са частни имоти. Частната собственост по Конституция в България е неприкосновена. Но независимо от това е изключително важно да не се продължи да се допуска презастрояването. И затова имаме…


Ама то не е ли вече презастроено? Не е ли закъснели с тази оценка и /…/, за което сега говорите?


Пак отварям една много голяма скоба – затова имаме общоустройствени планове, които са много важни за всяка една община. И затова е важно всички, които искат максимално добре да е ясно и всички ние го искаме къде какво може да строи, къде какво да се развива, трябва да имаме приети тези общи устройствени планове. А много от тях непръснато се обжалват. Примерно по Черноморието почти във всяка една община, която е стартирала тяхното изработване, има обжалване, което върви с години. Така че наистина са натрупани много проблеми, свързани с промените в законодателството.


Вие нали не ми казвате, че в момента сте с вързани ръце, че държавата е с вързани ръце?


Не бих казала, че сме с вързани ръце. Напротив, виждате какъв контрол непрекъснато се осъществява по Черноморието.


Какъв? В „Алепу“ какъв е контролът да речем там? Или да речем „Арапя“? Разбирате ли, защо става възможен изобщо този разговор дюната дюна ли е, гората по характер в една община всъщност вали е гора?


По отношение на компетенциите на Министерството на туризма, и това, за което ние отговаряме, което е свързано изцяло с територията на морския плаж, мога да ви уверя, че на 150-200% се спазва всичко и се контролира. Включително и в момента нашите мобилни групи са на място и проверяват какво се случва с територията, подчертавам, на морския плаж.


Знаете ли обаче какво е усещането у хората? Най-накрая каквито и проверки да се правят, винаги излиза така, че строежите са законни, че няма проблем в крайна сметка. А се оказва, че има нещо кон за кокошка, както казват хората.


Нали това ви обяснявам, че на практика много от тези строежи имат издадени документи, разрешителни преди специализирания Закон за устройството на Черноморското крайбрежие да е влязъл в сила. Много преди 2008 година се случва всичко това. Така че в момента на практика ние се сблъскваме от последиците от това, което е свършено много преди 2008 година. И за да сме наясно какви още изненади образно казано бихме могли да очакваме, аз съм изискала от абсолютно всички кметове черноморски да ни изпратят информация за издадените разрешения за строеж в годините назад, които попадат в обхвата на Зона А и Зона Б от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, именно тези зони, които се намират в най-голяма близост до морския плаж. Очакваме още няколко общини да изпълнят този ангажимент, за да можем да направим една максимална обобщена справка и да сме наясно всъщност по протежение на цялото Черноморие какво можем да очакваме и какви са документите, които са били издавани в годините назад, спазвайки съответно законодателството към онзи момент.


Бетонът и такива строежи, за които говорим, които предизвикаха възмущение, аз мога да изброя, но няма смисъл – всички ги знаем: „Алепу“, „Арапя“, „Градина“, „Иракли“ и т.н. – това ли е проблемът на Българското Черноморие или напротив, по-големият проблем са къмпингуващите? Защото като гледам какви тежки глоби налагате например за сложена хавлия или забит чадър върху дяна – между 1000 и 3000 лева, така ли ще върнем българите на Българското Черноморие?


Вижте, всички говорим през цялото време, че трябва да опазваме местообитанията и знаете за този изключително вандалски акт, който е и престъпление, което се случи с разрушаването на дюната в „Градина“.

Да, как е възможно това изобщо?


Да, което е абсурдно. И ние още от миналата година…


Каква беше глобата, която е наложена за този?


Това беше само 15 квадрата по спомен попадаха на територията на морския плаж, съответно другото беше в частен имот, и глобата по закон е до 10 хиляди лева и до 3 години затвор. Така че изключително сериозно наказание е предвидено. И ние, за да можем максимално да гарантираме опазването на тези природни местообитания, каквито са дюните, и които с години се образуват, сме предвидели доста сериозни глоби в закона по отношение именно превантивно да опазим тези природни местообитания.


Но съгласна ли сте, че няма дори една табела, най-елементарното – една табела, която да каже това какво е, и другото, което е може би по-голям проблем, че на много места те изобщо не са нанесени като дюни в кадастъра, което не отваря ли една вратичка – сега, вие хубаво налагате едни до 3 хиляди глоба за забит чадър там, но като това го нямаш?


Има го черно на бяло, и в момента изискваме от концесионерите и наемателите на морските плажове да обозначават с табели къде се намират дюните, които повтарям са на територията на морския плаж, не са в частни имоти. Ние няма как да обозначаваме като министерството дюните, които са в частни имоти. Ние отговаряме за територията сами и единствено на морския плаж. И в договорите, които имаме с концесионерите и наемателите сме изискали изрично да бъдат обозначени с табели дюните. Ако това не е направено ние налагаме глоба на концесионера. Знаете миналата година имахме подобен случай с Несебър, когато самият концесионер е помолил плажуващи да не плажуват върху дюните. Те са означени ясно с табели, повтарям, на територията на морския плаж. Тези санкции и глоби се отнасят само и единствено за дюните, които се намират на територията на морския плаж. И всеки един концесионер и наемател когато дава своите схеми към нас за одобрение за поставяне на плажни принадлежности, които са 50% свободна, 50% заета зона, трябва да съобрази дюните, които не трябва да попадат в тези 50%, така че да е осигурен максимално равен достъп на всички, които искат да плажуват свободно. И поради тази причина, именно за да опазим тези природни местообитания, ние налагаме такива глоби, защото практиката назад показва, че никой не се съобразява с това. И повтарям, само и единствено на територията на морския плаж. Ние не можем това да го направим по отношение на частните имоти.


Финално излечение, останаха още незададени въпроси, но се надявам, че преди да започне летния сезон ще имаме възможност да разговаряме с вас, и тогава ще ги задам. Финално изречение?


Финално изречение по отношение на летния сезон, както казах, се надявам независимо от изключително от динамичната и трудна година, която ни остава, да успеем да задържим това, което постигнахме миналата година, което пак повтарям, е изключително много – 9,3 милиона чуждестранни туристи.


Министър Ангелкова. Благодаря ви за този разговор.