Премиер
Правителство
Информация
Документи
Връзки
   
Документи Биография В Медиите
Сектори Биографии Събития В Медиите Граждански борд за свободни и прозрачни избори
Водещите Новини Новини За България
Заседания Решенията Накратко Система за Правна Информация Плащания в СЕБРА
Интернет Връзки Обществени поръчки до 1.10.2014 Профил на купувача Търгове
image      
 image  Карта на сайта
търсене:  
 trans.gif17.01.2018

»начало »правителство »в пресата

  Информация

СИСТЕМА ЗА ПРАВНА ИНФОРМАЦИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

Тук свободно може да намерите всички постановления, разпореждания и решения, одобрявани от правителствата на Република България от 1990 г. до сега

image

 
07.10.09_baner_SEV.jpg
 


image

СОЛВИТ е услуга за разрешаване на презгранични проблеми във вътрешния пазар на ЕС.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН РЕГИСТЪР

 
В Медиите Кабинет
Екатерина Захариева: Моята задача не е да взимам страна, а да довърша реформата
07 Март 2016

Министърът на правосъдието пред dnevnik.bg

 

Как Ви се струват съдебната система и управлението й от позицията на министър? Промени ли се представата Ви?

 

Ние наблюдаваме съдебната реформа от доста години в президентството. От тази гледна точка знаех какво да очаквам и нямаше изненади за мен. Но друго е да трябва да подготвиш изменението на законите, и – да, от тази гледна точка в известна степен представата ми се промени. Дотолкова, че осъзнах, че различията не са непреодолими. Тогава, когато се търси диалог от началото, и тогава, когато общуваш с всички заинтересовани страни и си достатъчно аргументиран, не мисля, че е трудно да се постигне широко съгласие. Едва ли ще се постигне съгласие с всички. Реформата е чакана от магистратите и най-вече от хората.

 

Разбира се, има различия в някои от детайлите, защото съдът и прокуратурата са с различна структура. Това, което забелязах и то не беше изненада за мен – във Висшия съдебен съвет имаше натрупано напрежение. Предполагам, че още го има. Но е хубаво, че все пак успяват да се обединят около някои теми. Например мерките по доклада на Европейската комисия почти единодушно ги приеха, а също и становището по Закона за съдебната власт.

 

Това напрежение на какво се дължи? То е и причината за ниското доверие в съвета?

 

Има няколко причини. На първо място не всички са толерантни да изслушват всички гледни точки. Когато сме на работа, не бива да се обиждаме, ако някой има различно мнение. Не всички в съвета са достатъчно толерантни да изслушват различното мнение на колегите си. Това е затворена общност. Те са около 6 хиляди човека. Дори и в малък колектив понякога се получават неразбирателства. Когато хората не се изслушват дори професионално и имат натрупани лични отношения – това също поражда напрежения. Призовах членовете на ВСС да не внасят извънредни точки. Оттогава внасят до една-две и правят по-чести заседания. Има положителен резултат, за което им благодаря. Това, от една страна, е предвидимост, прозрачност, предсказуемост, а те трябва да са пример за всички магистрати.

 

Но от доста време дори членове на съвета говорят за лобита в състава на ВСС. Лобито на господин Цацаров, на господин Георги Колев, говори се за реформаторско малцинство. Дали напрежението не идва и от това парцелиране?

 

Има обособени групи, но лобита – не бих казала. По различните въпроси има плаващи мнозинства. Факт е, че има членове на съвета, които почти винаги гласуват по един и същ начин. Има теми обаче, по които се обединяват. Най-после подкрепиха министерството за проекта за електронното правосъдие и там сме партньори. Най-силно се обединиха, когато им беше поискана оставката. Лошата оценка за тяхната работа и призивът да не се занимават със скандали им повлия обединяващо. Очевидно това оказа ползотворно влияние и те започнаха повече да се изслушват.

 

Миналата седмица имахте срещи с партиите по повод проекта, как минаха те?

 

Съдебната реформа не е нито заради Брюксел, нито заради партиите, тя е заради хората. Считам, че независимо дали са в опозиция или не, отговорните политици следва да подкрепят разумните предложения.

 

Видях се с всички без "Атака", с тях също поисках среща, но тя не се осъществи. Получих подкрепата от всички с изключение на БСП. Те не подкрепят разделянето на ВСС на две колегии. Всички останали парламентарни групи подкрепиха проекта, който беше гласуван от Съвета за съдебна реформа и приет от правителството. Надявам се подкрепата от предварителни консултации да се види и при гласуването в пленарната зала.

 

Каква беше позицията на АБВ? Те имаха свой проект на закон за съдебната власт...

 

Подходът, който сме избрали – политическите партии да бъдат ангажирани в най-ранен етап, за да могат да чуят аргументите на професионалните общности, очевидно работи. АБВ изпратиха свой експерт в работната група. От тях получих подкрепа. Все пак нека видим какво ще се случи в парламента. Цялата подготовка по предварителното съгласуване на текстовете е свършена. Виждате, че в публичното пространство има широк консенсус с малки изключения.

 

Законът е добър, балансиран и отговаря на измененията в конституцията и на очакванията на магистратите и гражданите.

 

Като го определяте като балансиран, направихте ли някакви компромиси и от какво не бихте се отказали?

 

Аз компромиси не съм правила. Има даже доста нови неща, които не бяха включени в първия законопроект.

 

Но от какво не бихте отстъпили?

 

Това, което сме внесли като първа част от промените в Закона за съдебната власт, е това, което смятаме, че е най-доброто. Нещата са в ръцете на парламента. Не би било редно да се приеме предложението на ВСС старият съвет да действа до избора на новия, което ще доведе  до удължаване на конституционно определен мандат. Това де факто е злоупотреба с право. Другото, което е изключително важно, е да не се стигне до връщането на "въздържал се" при гласуването във ВСС. Тук не бих отстъпила, доколкото зависи от мен. Не бих отстъпила от това прекият избор да се преформатира така, че той да се сведе до делегатски събрания. Друго, което също е много важно, е участието на действащи  магистрати в комисиите по атестиране и конкурси в двете колегии.

 

И от инициатива "Правосъдие за всеки", и на протест, организиран от тях преди няколко дни, основната темата беше за отчетността на главния прокурор и корупцията в съдебната система. Как виждате справянето с тези теми?

 

Всеки трябва да има отчетност за това, което върши. Независимо дали е главен прокурор, министър или човек, който работи в администрацията. Не искам да се фокусирам върху нови изменения в конституцията. Приетите промени са крачка в правилната насока и сега трябва да се фокусираме върху промените в Закона за съдебната власт. Отчетността, реформите и самочувствието на магистратите. Увереността им, че ще растат в кариерата не защото са близки до някого, а защото са почтени и работят добре.

 

Тази увереност ще дойде от Закона за съдебната власт, а не от конституцията. Това не означава, че ако има политическо съгласие в Народното събрание, такива нови промени не могат да се случат. Промените в закона ще засегнат абсолютно всички глави - за прокуратурата, за съдийското самоуправление, за съдебните заседатели ще има нова глава. Отговорността на главния прокурор е свързана с факта, че прокуратурата е централизирана. Няма държава, в която да е децентрализирана.

 

Тоест неговото задължение за отговорност ще се гарантира от централизираността на прокуратурата?

 

Трябва да има независимост на отделния прокурор, когато той извършва разследванията и внасянето на обвинителните актове. Също - да има яснота при бюджетното разпределение, както и при самата структурата. Методическите указания, които по-висшестоящият прокурор може да дава на колегата си, трябва да са само по отношение на законосъобразност, а не по отношение на формиране на вътрешните му убеждения. Има идеи, които трябва да обсъдим и в НПК, например тогава, когато делото се връща, да се дава на друг прокурор.

 

За да има реформа, която да доведе до резултати в борбата с корупцията по високите етажи, тя трябва да обхване всички разследващи органи. Реформата в МВР е пряко свързана с борбата с корупцията.

 

Няколко пъти в докладите си Европейската комисия отбелязва, че прокуратурата няма капацитет да разследва корупцията?

 

Трябва да засилим капацитета както в прокуратурата, така и в другите разследващи структури. Прокуратурата дава указанията, но разследващите полицаи събират доказателствата. Докладите на Европейската комисия ги четем внимателно - капацитет за разследване, т.е. за цялото разследване. Има доста други структури - ГДБОП, ДАНС, следствие. Прането на пари е престъпление, свързано пряко с корупцията. И тук идва въпросът с експертизата - прокурорите и съдиите са юристи, а не специалисти. Няма как да имаме читаво разследване, ако 95% от бюджета на МВР са за заплати и няма пари за обучение и техника.

 

По какви теми ще работят външните експерти, които ще дойдат у нас и ще анализират работата на прокуратурата?

 

Първата им мисия ще е от 4 до 8 април с прокурори от различни държави - членки на ЕС. Ще се започне с анализ, свързан със способността за разследване, прозрачността, доколко структурата на прокуратурата осигурява независимост на отделния прокурор и възможността за оказване на натиск, дори и медиен. Когато започнем да вярваме в институциите, ще спре и постановяването на присъди от улицата. Друг акцент в този анализ ще бъде анализът на дела и работата по тях.

 

Втората мисия ще дойде в края на април, след това ще идват отново през май и октомври. Сигурна съм, че това ще помогне на самата прокуратура вътрешно да се реорганизира и да подобри работата си. Прехвърлянето на топката между съда и прокуратурата не е полезно.

 

Какъв пример може да дадете за прехвърляне на топка?

 

Постоянно се случва - ние ги обвиняваме, вие ги оправдавате. А пък тези, които оправдават, казват - вие не можете да ги разследвате и да съберете доказателства.  Трябва да седнем заедно и да видим къде точно е проблемът, за да спре това да се случва.

 

Публични ли ще са констатациите на мисиите?

 

Аз не виждам причина да не са публични, поне резюмето и препоръките.

 

В интервю пред Нова телевизия миналата седмица казахте, че има напрежение между председателя на Върховния касационен съд Лозан Панов и главния прокурор Сотир Цацаров, но вие няма да вземете страна. На какво се дължи това напрежение?

 

Не знам, питайте тях. Очевидно имат различни позиции по някои от темите. Ние сме се срещали и сме говорили за реформата и с единия, и с другия. Те нямат чак толкова големи различия по отношения на промените. Няма да заема страна, защото моята работа е да свърша реформата. За мен това е по-важно. Не си представям работата на министъра на правосъдието като взимане на страна в този и онзи скандал или противоречие. Работата на министъра на правосъдието е да отстоява принципно правилните решения. Моята работа е да внеса добри закони, които отговарят на стратегията. Закони, които отговарят на виждането на обществото и магистратите, и не ме интересува между кои прехвърчат искри. Ще си комуникирам институционално по реформата с всички страни. За мен е важно да се свърши работата, а не какви са личните отношения на колегите.

 

Може би напрежението между Панов и Цацаров се засили след последното изказване на господин Панов, че проверката по твърденията на следователя Бойко Атанасов за съществуваща щпицкоманда в държавното обвинение трябва да се разшири. Вие какво мислите?

 

Не ме карайте да тълкувам думи и да анализирам защо единият се е обидил на другия. Трябва да питате тях. Моята позиция по този казус е ясна и публична и тя е, че трябва да се извърши задълбочена проверка по всички твърдения. По отношение на документите, които бяха открити в кофата до следствието – не им е там мястото и нека, който си е позволил да го направи, да си понесе отговорността. В предварителното разследване има ясни процедури дори и за това как се правят копия и как се съхраняват те.

 

Кога предвиждате внасянето на втората част от промените в Закона за съдебната власт?

 

Поставили сме срок – краят на април. Тогава да се гледат в Съвета за съдебната реформа, а началото на май – от правителството и Народното събрание. Целта ни е втората част да се приеме преди лятната ваканцията на депутатите. Работим и по Наказателно-процесуалния кодекс, там сме си поставили същия срок.

 

В какъв времеви период си представяте, че нещата, които изредихте като промени, ще имат ефект?

 

От момента, в който двете колегии на ВСС се разделят. Няколко месеца след това ще се усети ефектът. Защото управлението и на прокуратурата, и на съда вече ще се прави от двете колегии самостоятелно.

 

До края на годината би трябвало да има видими резултати за хората. Това, което зависи от правителството, ще бъде направено - а именно внасянето на необходимите закони в най-кратки срокове.

imageimageАрхив В Медиите Кабинетimageimage
imageimageАрхив В Медиите Кабинет 2009imageimage
 
В Медиите Кабинет
Кирил Ананиев: Главната ми идея е да направя такава болничната система, която да носи по-добро здраве на хората и да предоставя по-качествени услуги
14 Януари 2018

Министърът на здравеопазването в предаването „Беновска пита“ по Канал 3

trans.gif
Красен Кралев: В България още броим само медалите, а те не са най-важното
10 Януари 2018

Интервю на министъра на младежта и спорта за в. „24 часа“

trans.gif
Лиляна Павлова: Нашата цел е ясна европейска перспектива на Западните Балкани
02 Януари 2018

Успехът на Председателството зависи от ангажираността на цялото общество, казва министърът за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018 пред в. „Монитор“

trans.gif
Красимир Вълчев: Рейтингът промени поведението на университетите
21 Декември 2017

Спираме държавно финансирания прием в поне 12 направления в някои висши училища, казва министърът на образованието пред в. „24 часа“

trans.gif
Емил Караниколов: Преговаряме за още три индустриални парка
21 Декември 2017

Изграждаме на онлайн платформа „Виртуален офис“ и мобилно приложение за инвеститорите, казва министърът на икономиката пред в. „Монитор“

trans.gif
Николай Нанков: След няколко години Северна България ще се развива бързо като Южна
19 Декември 2017

През 2018-а приоритетно ще бъдат отпуснати средства за рехабилитация и обезопасяване на пътните участъци, определени от експертите като отсечки на смъртта, казва министърът на регионалното развитие и благоустройството пред в. „24 часа“

trans.gif
Боил Банов: След ремонта зала 3 на НДК е без аналог в Европа
19 Декември 2017

Не зная кога ще стигнем заветния 1% от БВП за култура, но тази година бяха дадени 30 млн. лв. допълнително, казва министърът на културата пред в. „Монитор“

trans.gif
Кирил Ананиев: МЗ ще поеме заплащането на медикаментите за онкологични заболявания, за които няма алтернативно лечение, заплащано от НЗОК
17 Декември 2017

Министърът на здравеопазването в предаването „Неделя 150“ на БНР

trans.gif
Цецка Цачева: Докладът на Комисията по Механизма за сътрудничество е обективен
13 Декември 2017

Министърът на правосъдието в предаването „Денят започва“ по БНТ

trans.gif
Томислав Дончев: Шест години пред края са договорени 50% от европарите
04 Декември 2017

Започваме подготовката на следващия програмен период, казва заместник министър-председателят пред в. „24 часа“

trans.gif
Правителство
Бойко Борисов

Министър-председател

 
Томислав Дончев

Заместник министър-председател

 
Валери Симеонов

Заместник министър-председател по икономическата и демографската политика

 
Красимир Каракачанов

Заместник министър-председател по обществения ред и сигурността и министър на отбраната

 
Екатерина Захариева

Заместник министър-председател по правосъдната реформа и министър на външните работи

 
Владислав Горанов

Министър на финансите

 
Валентин Радев

Министър на вътрешните работи

 
Николай Нанков

Министър на регионалното развитие и благоустройството

 
Бисер Петков

Министър на труда и социалната политика

 
Цецка Цачева

Министър на правосъдието

 
Красимир Вълчев

Министър на образованието и науката

 
Кирил Ананиев

Министър на здравеопазването

 
Лиляна Павлова

Министър за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018

 
Боил Банов

Министър на културата

 
Нено Димов

Министър на околната среда и водите

 
Румен Порожанов

Министър на земеделието, храните и горите

 
Ивайло Московски

Министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията

 
Емил Караниколов

Министър на икономиката

 
Теменужка Петкова

Министър на енергетиката

 
Николина Ангелкова

Министър на туризма

 
Красен Кралев

Министър на младежта и спорта

 

(c) Министерски Съвет на Република България
1594 София бул. “Дондуков” №1 - тел. централа (+359 2) 940 29 99
Правителствена Информационна Служба
тел.: (+359 2) 940 27 70 факс: (+359 2) 980 21 01
е-mail: GIS@government.bg

RSS: Новини, Събития, Решения