Премиер
Правителство
Информация
Документи
Връзки
   
Документи Биография В Медиите
Сектори Биографии Събития В Медиите Граждански борд за свободни и прозрачни избори
Водещите Новини Новини За България
Заседания Решенията Накратко Система за Правна Информация Плащания в СЕБРА
Интернет Връзки Обществени поръчки до 1.10.2014 Профил на купувача Търгове
image      
 image  Карта на сайта
търсене:  
 trans.gif25.03.2017

»начало »правителство »в пресата

  Информация

СИСТЕМА ЗА ПРАВНА ИНФОРМАЦИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

Тук свободно може да намерите всички постановления, разпореждания и решения, одобрявани от правителствата на Република България от 1990 г. до сега

image

 
07.10.09_baner_SEV.jpg
 


image

СОЛВИТ е услуга за разрешаване на презгранични проблеми във вътрешния пазар на ЕС.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН РЕГИСТЪР

 
В Медиите Кабинет
Николина Ангелкова: Система за туристическа информация ще има, но след промяна в закона
08 Януари 2015

Министърът на туризма пред OFFNews

 

Г-жо Ангелкова, в коалиционното правителство чие е министерството на туризма? Защото казахте, че Валери Симеонов от Патриотичния фронт е назначил замeстник-министъра. Вие на коя от партиите в коалицията сте представител?

 

Аз съм министър от ГЕРБ. Валери Симеонов настоя за назначението на Бранимир Ботев за заместник-министър, който откакто е назначен е в болничен. Но тази тема мисля, че вече я изчерпахме.

 

А кой Ви предложи от ГЕРБ?

 

Премиерът.

 

Вие бяхте съветник преди това на Ремзи Осман, доколкото помня...

 

Не съм била съветник на Ремзи Осман. Работих като стажант в комисията по регионална политика и благоустройство в НС, а той тогава беше председател на тази комисия. Това е било в далечната 2002/2003 година, когато бях стажант в НС.

 

Питам защото в министерството на отбраната направиха баланс – срещу заместник-министър с турско име, заместник-министър от Патриотичния фронт.

 

Като партийна квота ли трябва да се квалифицира това, че съм от Кърджали и съм работила към онзи момент като стажант в комисията по регионална политика и благоустройство? През 2003 г бях студентка по право и ми предстоеше последния държавен изпит. Няма как това да се квалифицира като принадлежност към една или друга партийна квота. В крайна сметка всички сме родени някъде. Това, че Кърджали се слави с концентриране на представители на ДПС не означава, че всички живущи там са от тази партия. Аз смятам себе си себе си за толерантен човек и съм свикнала да живея и да работя с представители на различни етноси и групи.

 

Повод за това интервю беше ЕСТИ (Единна система за туристическа информация), за която OFFNews писа. Ще има ли такава система?

 

Има голямо неразбиране какво е ЕСТИ. По силата на Закона за туризма Единната информационна система за туристическа информация е електронна база данни, която включва Националния туристически регистър, туристическата информация и обобщените статистическите данни в туризма, съгласно изискванията на Евростат и на Световната организация по туризъм. Туристическата информация съдържа информация за всяка отделна община, туристическите услуги и атракции, инфраструктурата от значение за туризма, които се предлагат в съответния регион. Статистическите данни се отнасят за местата за настаняване, материалната база в туризма, реализираните нощувки от българи и от чужденци, приходи от тези нощувки и предоставянето на допълнителни услуги в хотелите, продължителност на престоя, легла на денонощие, организация на пътуването и т.н. данни, които се събират от Националния статистически институт. Националният регистър съдържа информация за регистрирани туроператори и агенти, категоризирани туристически обекти, сертифицирани центрове, вписани туристически сдружения, туристически информационни центрове и т.н. За да започне да функционира въпросната единна система е нужно да има подзаконов нормативен акт, който да урежда организацията на работа, реда и начина на вписване на данните, съхраняването и достъпа до информацията, събирането и обработването й и т.н. всички задължителни реквизити. Това беше първото нещо, по което започнахме да работим и ето наредбата вече се съгласува и в най-скоро време ще бъде внесена за разглеждане от МС.

 

Но без нея няма как да вървим напред – защото е нужно от една страна да се попълва базата данни от общинските администрации, за да може да се прави адекватния статистическия анализ в сектора и от друга потребителите да могат да правят своя информиран избор за услугите, които им се предлагат в туристическите обекти.

 

Има създадена работна група за приемане на наредбата още на 10.05.2013 г. и оттогава досега абсолютно нищо не е направено по темата ЕСТИ. Не искам да коментирам защо това е така. Важното е, че до края на месеца наредбата ще бъде факт.

 

Оттам нататък вариантите за свързването на туристическата информационна система с регистрите на други институции са възможности за нейното надграждане. Успоредно се работи по пилотен проект в София и Пловдив за свързване на регистрите на общините с МВР и с Министерство на туризма, за да може в реално време общините, да подават информация за категоризираните от тях места за настаняване и заведения за хранене - кое е категоризирано, кой е собственикът и т.н. – нужните данни за системата ЕСТИ.

 

Да уточним понятията. Нали става въпрос за системата, с която всяка нощувка на чужденец трябва да се регистрира?

 

Още докато бях служебен министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията започнахме разработването на един пилотен проект, през призмата на това, че приоритет ни беше електронното управление - вие говорите за този проект. В него има компоненти от подобна система, но това не е ЕСТИ. Конкретно проектът се отнасяше до пробното свързване на системите на 5 хотела в София и 5 в Пловдив с регистъра на МВР за регистрация в реално време на чуждите граждани, които са нощували във въпросните хотели. Тогава показахме, че това може да се случи. Сега като министър на туризма бих искала това да стане и за българските граждани.

 

Имаме идеи за допълнително надграждане на единната система в посока по-голяма насоченост към предоставянето на електронни услуги. Не бих искала да влизам в детайли в момента, тъй като това е тема, която ще бъде предмет на обсъждане на Националния съвет по туризъм, а и предварително трябва да се коментира и с бранша, защото тези идеи касаят пряко най-много него.

 

Проблемът в момента е, че голяма част от нощувките на чужденците не се регистрират. Това, от една страна, е укриване на доходи, от друга страна, е заплаха за националната сигурност. В този си компонент ще заработи ли системата и от кога?

 

Това е идеята, системата да заработи с подобен компонент, но трябва да се изчистят детайлите. Наредбата за единната информационна система не урежда тази част. Първо, това изисква промяна на Закона за туризма задължително, защото това не е ЕСТИ. ЕСТИ към днешна дата, съобразно действащия Закон за туризма, е това, което обясних по-горе. А когато се промени Законът ЕСТИ ще се надгради и ще се превърне в единна информационна платформа за комуникация по защитени канали между участниците в Националния туристически регистър (всички категоризирани туристически обекти, регистрирани туроператори и туристически агенти, вписани туристически сдружения, туристически информационни центрове и организации за управление на туристически райони, екскурзоводи, планински водачи и ски учители) и заинтересованите лица от централни и териториални органи на изпълнителната власт. Целта е тази платформа да започне да функционира като единен портал за връзка с централни и териториални органи на изпълнителната власт, реализирайки принципа „едно гише“ за ежедневно и периодично подаваната информация от страна на участниците в туристическия регистър. Това е един от приоритетите, както на Министерството на туризма, така и на самия бранш – от една страна да се работи в посока максимално изсветляване на сивата икономика, а от друга - за създаване на по-добра координация и регулация, премахване на административната тежест, където не е нужна, което ще улесни и работата на самия бизнес.

 

Ние сме категорично за това тази единна система за туристическа информация да бъде от полза, а не просто един регистър, в който се събира база данни и дотам. Вярвам, че още до края на 2015 г. ще имаме конкретни резултати в тази посока. Но пак казвам, това неминуемо изисква промяна в Закона за туризма, за да се случи и аз съм категорична за работа в тази посока, в диалог с всички заинтересовани и с бизнеса. Самите те също коментират, че трябва да има ясни стъпки как това да се случва, така че да се избегне двусмислието, всеки да разбере какво всъщност е ЕСТИ и какво трябва да включва тази система, така че да дава нужните резултати.

 

Браншът как приема ЕСТИ? Той е пряко ударен от легализацията на тези сиви доходи?

 

Браншът не е против системата ЕСТИ. И поради това, ние заедно с него в Националния съвет по туризъм следва да обсъдим всички стъпки, по които въвеждането на тази система да се случи. Защото знаете много добре, че дяволът е в детайлите.

 

Многократно казахте „бранша“. В какъв формат са ви срещите с бранша? Тези, с които се срещате всичките организации ли са? И защо срещите са в този формат, след като официалният формат е Националният съвет по туризъм?

 

Той си е официален формат. При моето встъпване в длъжност проведох среща с бранша, защото за мен е важно да се срещна с тези хора.

 

Въпросът ми е дали това наистина е браншът, или е избрана част от него?

 

Ние сме се свързали с всички, които са регистрирани в Националния туристически регистър, те са много сдружения и организации. За мен е важно да видя всички и да имам диалог с тях. Форматът си е Национален съвет по туризъм, но все пак смятам, че за един нов министър е важно да се запознае с хората, които работят в този сектор. Проведените срещи с бизнеса целят именно показването на по-голяма прозрачност и диалог с всички, без да се даде приоритет на едни или други организации.

 

Колко е бюджетът за 2015 година на Министерство на туризма?

 

9,124 млн. лв.

 

А през 2014 г. колко беше?

 

Няма как да го изчисля колко точно е бюджета за 2014 г. защото в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма капиталовите разходи и разходите за администрацията са в общата част. Парите само за реклама и за туристическа политика са били около 9 млн. лв.

 

Тези 9 млн. лв., които сте извоювали, толкова ли са, колкото поискахте?

 

На всеки министър и на всяко министерство колкото му дадат, толкова ще похарчи. Винаги трябват пари. Важното е ние да имаме ясни цели какво искаме да постигнем, защото ако това липсва, колкото и пари да дадат на някого, независимо в кое министерство, то той ще ги похарчи и резултат пак няма да има. Важно е ние да знаем какво искаме да постигнем и как. Аз изцяло разбирам тежката финансова ситуация в страната, а и като цяло в световен мащаб. Както се казва - човек знае и 2 и 200. Когато имаш ясни цели и ясна посока, със сигурност ще се планират нещата така, че да има резултат.

 

А и повечето проблеми в туризма са свързани с координация и тяхното адресиране към съответните ресорни министерства. Туристическата индустрия е хоризонтален въпрос и въобще министерството е хоризонтално, защото голяма част от проблемите му попадат в други министерства. Много важно е те да се адресират адекватно, да се припознаят и да се реагира за разрешаването им, което понякога струва 0 лв.

 

Успяхте ли навреме да си внесете проектобюджета в министерство на финансите?

 

Трите министерства (на които се раздели старото МИЕТ) ги внесохме едновременно и сме спазили изискванията.

 

От тия 9 млн. лв. и колко са за реклама?

 

Около 7 млн. лв.

 

Казахте наскоро, че държите да бъдете назначени 18 туристически аташета.

 

Не са 18. Колко ще бъдат и на кои целеви пазари, е един от въпросите, който ще обсъждаме през януари на Националния съвет по туризъм.

 

Аташетата за сметка на търговските представители на Министерство на икономиката ли са или отделно?

 

Зависи. Зависи от това кой ни е целеви пазар. Ние в момента имаме туристическо аташе във Франкфурт. Там си има представител. Къде ще са другите ще обсъждаме на Националния съвет по туризъм. Предстоят ни разговори по темата и с министъра на икономиката за това търговските представители да продължат да подпомогат с дейността си и сектор туризъм. Със земеделския министър Десислава Танева също ще сключим споразумение, за да промотираме нашата държава и на големите земеделски изложения, защото те са изключително посещавани. Във Франция на изложението за животновъдите миналата година са били 800 000 души. Това е изключителна възможност България също да се рекламира като така и така там има български щанд.

 

Най-голямото събитие за промотиране на България за следващата година е изложбата на тракийските съкровища в Лувъра. Тя обезпечена ли е финансово?

 

В момента работим по въпроса както с Министерството на културата, така и с Френското посолство. Обсъждаме конкретните концепции и това какво искаме да рекламираме и постигнем за тези 4 месеца докато бъде изложбата, за да можем да изчислим какви ще са необходимите средства. Изложбата е топ приоритет, уникална възможност за нашата държава и признание.

 

Четирите договора по Оперативна програма „Регионално развитие“ на какъв етап са? Имам предвид Discovery Chanel, National Geographic, Euronews и Eurosport.

 

С европейските телевизии,още не сме сключили договор. В момента успяхме благодарение на добрата работа и разбиране, най-вече на управляващия орган - Министерството на регионалното развитие и благоустройството, по ОПРР 2007-2013 да удължим техния срок до декември 2015 г., защото в противен случай рискът от загуба на средства беше неминуем.

 

Какъв е проблемът, защо не се сключват договори? Не е ли готово всичко по тях?

 

Това което аз, за съжаление констатирам е, че е имало забавяне преди аз да встъпя в длъжност. Не бих коментирала на какво се дължи то. Няма реална предпоставка за него и това, което правим в момента, са активни разговори с телевизиите за препланиране на кампанията с оглед на новите срокове.

 

И след договорите остават директни с телевизиите и не се вкарва комисионна?

 

Абсолютно, такива са изискванията. Каква комисионна?

 

Посредник.

 

Кой посредник?

 

Знам, че много често това е проблемът, за да стартира един договор. Просто питам няма ли да го направите така.

 

Ами трябва да се зададе този въпрос към друг човек дали е имал това предвид, за да не се сключат договорите, когато е трябвало да бъдат сключени. Няма как да има посредник за такъв вид договор, те са директни.

 

А договорът с Би Би Си, който е със средства от бюджета, на какъв етап е?

 

Договорът с ВВС е другата тема. Изключителна възможност е България да се рекламира по ВВС и две мнения по въпроса няма. Но дяволът е в детайлите. Разговорите са стартирали на 10 май 2013 г. от Иво Маринов, след което Бранимир Ботев е водил около 7 разговора с представители на телевизията в обсъждане на различни компоненти от тяхната оферта. През юли 2014 г. на Национален съвет по туризма е одобрено принципно предложението. Казвам принципно, защото не са били представени детайли на офертата. Предвидено е съобразно нея, например да бъдат заснети 5 клипа с известни български личности, само че отговорността за техническото обезпечаване и средствата за това би следвало да бъдат поети от министерството на туризма към днешна дата, което със сигурност означава, че ще доведе до повишаване на стойността на офертата. Тези средства трябва да се осигурят от Министерството на туризма, а те не са предвидени. Също така има и допълнителни юридически детайли, които трябва да бъдат уточнени, с оглед защита интересите на България. След това не се знае какъв всъщност може да бъде резултатът от излъчването, тъй като журналистическите материали ще бъдат направени по целесъобразност от екипа на ВВС, което означава, че ние няма да можем да контролираме съдържанието. Целта е да направим положителна реклама на нашата страна. Тези рискове и детайли не са били представени на Националния съвет по туризъм, когато е взето принципното решение. Възможността за реклама по BBC e добра, но трябва да се вземе най-оптималното за държавата решение.

 

А тъй като парите са от бюджета, те няма ли да бъдат изгубени през следващата година, не трябва ли да се върнат сега в държавния бюджет след като не са усвоени по това, за което са предвидени.

 

Да, те ще бъдат върнати в държавния бюджет, след като не бъдат усвоени по това, за което са предвидени. Но от друга страна, съответният министър няма да носи отговорност, затова, че подписва рискови договори и такива, които са с неизвестни компоненти, защото тези пари, които не са предвидени в бюджета, които могат да изникнат след изпълнението на договора, кой ще ги осигури? Кой ще носи отговорност за това как България ще бъде рекламирана при положение, че не са изчистени технически детайлите по тази оферта. Вие като плащате за нещо, искате да получите това, за което плащате. Плащате си за орхидея, а ви пращат роза. А вие не обичате рози.

 

Заради срива на рублата се очаква отлив от руски туристи. Излязоха изследвания, които прогнозират бройката на руските туристи да е 150 000 души по-малко. Имаме ли възможност за някаква реакция?

 

Това е сериозна тема. Обсъждаме с Министерството на външните работи максимално да облекчим, доколкото е възможно, в рамките на нашето национално европейско законодателство визите за руски туристи. По българското Черноморие голяма част от собствениците са руснаци и това ни дава надежда, че те, имайки собствени жилища в нашата страна, ще предпочетат отново да почиват тук. Но от друга страна, почваме да таргетираме ударно и да идентифицираме други целеви пазари – балканските страни, Германия, Великобритания, за да се опитаме да компенсираме очаквания спад на руски туристи през лятото.

imageimageАрхив В Медиите Кабинетimageimage
imageimageАрхив В Медиите Кабинет 2009imageimage
 
В Медиите Кабинет
НИКОЛАЙ ДЕНКОВ: ТРЯБВА ДА ОСИГУРИМ СПОКОЙСТВИЕ НА УЧИТЕЛИТЕ
22 Март 2017

Интервю на министъра на образованието и науката в предаването „Денят започва с култура“ на БНТ, което даде началото на новата кампания на МОН и БНТ „Най-добрият учител, когото познавам“

trans.gif
Илко Семерджиев: Няма чистка в здравеопазването
21 Март 2017

В МЗ се бяха натрупали толкова много проблеми, че те трябва да бъдат решавани. И ние ги решаваме, каза вицепремиерът и министър на здравеопазването в предаването „Тази сутрин” на бТВ

trans.gif
Стела Балтова: Френските туристи се завръщат към България през лятото
20 Март 2017

Министърът на туризма за резултатите от зимния и очакванията за летния сезон в предаването „Преди всички” на БНР

trans.gif
Христо Алексиев: До лятото приключваме сделката с китайските инвеститори за БДЖ
20 Март 2017

Мотрисите „Сименс” и новият подвижен състав ще са гаранция по заема, казва министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията пред в. „Монитор”

 

trans.gif
Стела Балтова: От Берлин и Москва питат за "уелбийнг" туризъм у нас
16 Март 2017

Очаква се 10% ръст на руските туристи за 2017 г., предлагат круиз из българските пристанища и Крим, казва министърът на туризма в интервю за в. „24 часа“

trans.gif
Илко Семерджиев: Партийци съсипват здравеопазването
15 Март 2017

НЗОК издържа на всички бури, въпреки че беше подчинена на политически цели, казва вицепремиерът и министър на здравеопазването пред в. „Стандарт”

trans.gif
Ради Найденов: Не бива предизборни речи да развалят отношенията ни с Турция
13 Март 2017

Ние ще решим в коя скорост на ЕС ще се включим, казва министърът на външните работи пред в. „Стандарт”

trans.gif
Илко Семерджиев: По отношение на Фонда за лечение на деца ние се ръководим от законосъобразността и най-вече от интересите на пациентите, а не от доволството или недоволството на лечебните заведения
12 Март 2017

Вицепремиерът и министър на здравеопазването в предаването „Неделя 150” на БНР

trans.gif
Николай Денков: Парите за университета ще са и според региона
11 Март 2017

За 20 професии вече има програми за дуално обучение, казва министърът на образованието и науката пред в. „Стандарт”

trans.gif
Илко Семерджиев : Никой не иска да работи в Спешна помощ
27 Февруари 2017

Частна конкуренция ще подобри дейността на касата, казва вицепремиерът и министър на здравеопазването в интервю за в. „Стандарт“

trans.gif
Правителство
Огнян Герджиков

Служебен министър-председател на Република България

 
Илко Семерджиев

Служебен заместник министър-председател по социални политики и служебен министър на здравеопазването

 
Стефан Янев

Служебен заместник министър-председател по вътрешен ред и сигурност и служебен министър на отбраната

 
Малина Крумова

Служебен заместник министър-председател по европейските фондове

 
Деница Златева

Служебен заместник министър-председател по подготовката на българското председателство на Съвета на ЕС-2018

 
Пламен Узунов

Служебен министър на вътрешните работи

 
Кирил Ананиев

Служебен министър на финансите

 
Гълъб Донев

Служебен министър на труда и социалната политика

 
Спас Попниколов

Служебен министър на регионалното развитие и благоустройството

 
Николай Денков

Служебен министър на образованието и науката

 
Ради Найденов

Служебен министър на външните работи

 
Мария Павлова

Служебен министър на правосъдието

 
Рашко Младенов

Служебен министър на културата

 
Ирина Костова

Служебен министър на околната среда и водите

 
Христо Бозуков

Служебен министър на земеделието и храните

 
Христо Алексиев

Служебен министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията

 
Теодор Седларски

Служебен министър на икономиката

 
Николай Павлов

Служебен министър на енергетиката

 
Стела Балтова

Служебен министър на туризма

 
Даниела Дашева

Служебен министър на младежта и спорта

 

(c) Министерски Съвет на Република България
1594 София бул. “Дондуков” №1 - тел. централа (+359 2) 940 29 99
Правителствена Информационна Служба
тел.: (+359 2) 940 27 70 факс: (+359 2) 980 21 01
е-mail: GIS@government.bg

RSS: Новини, Събития, Решения